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全國(guó)政協(xié)這份團(tuán)體提案關(guān)乎青年發(fā)展
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連續(xù)5年,青聯(lián)委員們通過(guò)一場(chǎng)場(chǎng)交流活動(dòng),想青年所想,急青年所急。他們關(guān)心快遞員群體的勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題,呼吁建立完善對(duì)引進(jìn)人才的保護(hù)機(jī)制,建議改革完善針對(duì)新興青年群體的政策制度,提出面向未來(lái)建設(shè)卓越工程師隊(duì)伍的建議。今年,他們聚焦青年群體遇到的金融服務(wù)難題建言獻(xiàn)策。 今年全國(guó)兩會(huì),全國(guó)青聯(lián)提交了一份《關(guān)于推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展 進(jìn)一步賦能青年成長(zhǎng)的提案》。提案依托于一系列“青聯(lián)思享匯”交流、研討活動(dòng)產(chǎn)生。圍繞黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、青年關(guān)切的問(wèn)題設(shè)置議題,活動(dòng)面向全國(guó)各級(jí)青聯(lián)委員收集情況、交流意見(jiàn)、集中共識(shí)、形成提案。自2019年青聯(lián)提案和建議工作制度施行以來(lái),“青聯(lián)思享匯”已成為各級(jí)青聯(lián)發(fā)揮建言獻(xiàn)策作用的重要抓手之一。 “青聯(lián)委員聯(lián)系青年、代表青年、服務(wù)青年,所以每一件提案基本上都是圍繞青年議題來(lái)展開(kāi)?!眳⑴c此次提案撰寫的全國(guó)青聯(lián)委員謝明華,是中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司投融資部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長(zhǎng)、研究員。2020年,這位產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新政策領(lǐng)域的青年專家,當(dāng)選第十三屆全國(guó)青聯(lián)委員,2023年被推薦為全國(guó)青聯(lián)提案和建議工作委員會(huì)副秘書長(zhǎng),協(xié)助開(kāi)展提案和建議前期研究起草工作。 作為科學(xué)技術(shù)界別的一名委員,界別里100多位各領(lǐng)域杰出的青年科學(xué)家由此成為謝明華的良師益友。他說(shuō),2022年全國(guó)青聯(lián)撰寫了一份關(guān)于助力青年科技人才發(fā)展的建議,就吸收了青年科學(xué)家委員們的建議:一是給青年科技人才更多擔(dān)綱重要科研任務(wù)的機(jī)會(huì);二是進(jìn)一步為青年科技人才“減負(fù)”。謝明華說(shuō),不少委員反映,在很多科研項(xiàng)目中,項(xiàng)目申報(bào)和結(jié)題報(bào)銷等事務(wù)性過(guò)程耗時(shí)費(fèi)力,“擠占了真正科研的時(shí)間”。 而今年的這件提案,有過(guò)相似經(jīng)歷的委員們也表達(dá)了心聲,“青年科技人才、青年創(chuàng)業(yè)者在職業(yè)起步階段往往是最困難、最需要資金和科技成果轉(zhuǎn)化支持的時(shí)候?!?/p> 在去年12月的調(diào)研中,生物醫(yī)藥、新能源領(lǐng)域的青年科技創(chuàng)業(yè)者也向謝明華提到上述問(wèn)題。我國(guó)天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資難以有效支撐青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),金融機(jī)構(gòu)對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)的貸款審批也較為嚴(yán)格,“在一些地區(qū)和行業(yè),青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金缺口可能更加明顯”。 “與傳統(tǒng)企業(yè)日積月累的資產(chǎn)不同,青年參與市場(chǎng)大潮,很多靠的是知識(shí)、技術(shù)、模式,往往不被間接融資為主的銀行行業(yè)所認(rèn)可?!比珖?guó)青聯(lián)委員、中國(guó)建設(shè)銀行網(wǎng)絡(luò)金融部總經(jīng)理姜俊也參與了前期研討。他當(dāng)時(shí)提出的建議之一是,圍繞青年群體的技術(shù)創(chuàng)新,在一些金融機(jī)構(gòu)先行先試的基礎(chǔ)上,搭建一個(gè)公允的融資評(píng)價(jià)體系等。 全國(guó)青聯(lián)委員、中國(guó)工商銀行現(xiàn)代金融研究院副院長(zhǎng)、深改辦副主任楊赫則結(jié)合此前中央金融工作會(huì)議提出的做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”說(shuō),這既是金融高質(zhì)量發(fā)展的重要著眼點(diǎn),也是打通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,對(duì)金融服務(wù)青年群體同樣如此。 這些討論結(jié)果最后呈現(xiàn)在1500多字的提案中。圍繞支持青年投身科技的目標(biāo),此次提案建議,持續(xù)深化金融業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步開(kāi)拓金融對(duì)青年科技創(chuàng)新的支持路徑,發(fā)展科技保險(xiǎn)、科技租賃等新型金融業(yè)態(tài)。提案還強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)青年創(chuàng)業(yè)全生命周期的金融服務(wù)。 今年的政府工作報(bào)告提到,優(yōu)化融資增信、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、信息共享等配套措施,更好滿足中小微企業(yè)融資需求。 “做好科技金融這篇文章,助力青年投身科技創(chuàng)新,是最早確定寫進(jìn)提案的內(nèi)容?!敝x明華注意到,隨著國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的持續(xù)重視,青年創(chuàng)業(yè)者數(shù)量逐年增加,成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量,“青年創(chuàng)業(yè)者涵蓋互聯(lián)網(wǎng)、科技、文化、教育、醫(yī)療、制造等多個(gè)領(lǐng)域”。 《中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2021)》顯示,2015年至2020年間,我國(guó)青年創(chuàng)業(yè)結(jié)果指數(shù)上漲約1.8倍。楊赫說(shuō),青年是推動(dòng)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的重要力量?!皬那嗄暌暯浅霭l(fā)做好科技金融大文章,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用、投貸聯(lián)動(dòng)等新模式的探索、多層次資本市場(chǎng)、政府引導(dǎo)基金、跨境投融資等多層次的資金支持,都將發(fā)揮關(guān)鍵作用?!?/p> 值得注意的是,針對(duì)更廣大青年群體在學(xué)習(xí)、就業(yè)、住房等方面的金融服務(wù)需求,此次提案也給出了相應(yīng)的建議,如引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與高校、科研院所、企業(yè)加強(qiáng)合作,創(chuàng)新校企聯(lián)動(dòng)人才培養(yǎng),提供助學(xué)貸款、繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)、留學(xué)金融等多元化金融服務(wù)。提案還提出創(chuàng)新安居貸、教育貸、信用貸、醫(yī)療貸等產(chǎn)品,積極為高校畢業(yè)生、新興青年群體、城市外來(lái)務(wù)工青年、青年低收入人群等設(shè)計(jì)專項(xiàng)金融產(chǎn)品,提供針對(duì)性強(qiáng)、簡(jiǎn)便靈活的金融服務(wù)。 “青年群體越來(lái)越成為金融機(jī)構(gòu)重要的客戶?!苯∫运诘闹袊?guó)建設(shè)銀行為例說(shuō),該行超過(guò)5億的線上用戶更偏年輕化,活躍用戶中18-45歲用戶占比超過(guò)70%。“這些青年群體金融側(cè)的需求呈現(xiàn)出多元化的特征,在創(chuàng)業(yè)融資、消費(fèi)信貸、住房金融(特別是住房租賃)、網(wǎng)絡(luò)支付等領(lǐng)域的需求比較旺盛。”姜俊說(shuō),場(chǎng)景化的金融服務(wù)也是青年群體的重要需求變化。 從聚焦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難,到解決青年“后顧之憂”,此次提案內(nèi)容豐富。在謝明華看來(lái),該提案不僅面向青年科技人才,從金融創(chuàng)新的角度來(lái)看,豐富的金融服務(wù)與產(chǎn)品也將匹配不同青年群體的發(fā)展需求。 他尤其提到此次提案形成過(guò)程中讓他深受啟發(fā)的一個(gè)理念,是近幾年來(lái)“熱”起來(lái)的青年發(fā)展型城市?!叭绻粋€(gè)城市真正關(guān)心青年、吸引青年,這個(gè)城市的活力會(huì)越強(qiáng),城市未來(lái)的發(fā)展空間也越大,這是城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重大創(chuàng)新舉措?!敝x明華說(shuō),金融機(jī)構(gòu)也不能總盯著成熟的大企業(yè),可以試著成為青年友好型金融機(jī)構(gòu)。“因?yàn)榻鹑诎l(fā)展能否適應(yīng)青年發(fā)展的需要,是衡量金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)尺?!?/p> 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 記者 朱彩云 | |||||
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